Nová organizačná štruktúra a poriadok košického magistrátu patrili k najdôležitejším bodom dvojdňového rokovania košického mestského zastupiteľstva, ktoré zasadalo 30. a 31. októbra 2008. Schválený návrh upravuje formálne členenie magistrátu na oddelenia, ktorých má byť dvanásť a referáty. Potreba úpravy organizačnej štruktúry a organizácie Magistrátu mesta Košice vyplynula jednoznačne z rozsahu legislatívnych úprav a množstva právnych predpisov, ktoré určujú kompetencie mesta. Predložený návrh, vrátane navrhovanej organizácie oddelení a referátov je v súlade s kompetenciami mesta definovanými platnou právnou úpravou SR. Organizačný poriadok predstavuje základ systémového a systematického usporiadania Magistrátu mesta Košice, ako samostatnej právnickej osoby, a to v časti týkajúcej sa zamestnancov pracujúcich na Magistráte mesta Košice a volených funkcionárov. Návrh po dlhšej diskusii schválili poslanci s niekoľkými pozmeňujúcimi poslaneckými návrhmi. Na návrh poslanca Emila Petrvalského Mestské zastupiteľstvo v Košiciach schválilo vytvorenie referátu športu a mládeže v rámci organizačnej štruktúry Magistrátu mesta Košice vo výkonnom oddelení školstva presunom príslušných činností v oblastí športu a mládeže z navrhovaného referátu kultúry a športu. V rámci organizačnej štruktúry Magistrátu mesta Košice vo výkonnom oddelení služieb obyvateľstvu premenovanie navrhovaného referátu kultúry a športu na referát kultúry. Poslanec Martin Boritáš predložil návrh týkajúci sa zníženia počtu zamestnancov. Zabezpečiť realizáciu počtu zníženia zamestnancov MMK do konca roka 2009 pri nezmenenom rozsahu kompetencií magistrátu minimálne o 10 % oproti stavu platnému k 30.10.2008, t.j. v čase prijímania tohto uznesenia zaväzuje riaditeľa MMK. Mestské zastupiteľstvo v tejto súvislosti riaditeľovi uložilo predložiť písomnú informáciu na rokovanie MZ v II. polroku 2009 o aktuálnom stave znižovania počtu zamestnancov MMK a o aktuálnom stave organizačného usporiadania MMK.
Orgánom samosprávy sa po schválení návrhu poslanca Daniela Rusnáka stala Rada Starostov. Návrh Organizačného poriadku Magistrátu mesta Košice doplnený o pripomienky, ktoré odzneli v diskusii, vrátane záverov analýzy kompetenčného a personálneho auditu na Magistráte mesta Košice, má riaditeľ MMK predložiť mestskému zastupiteľstvu podľa návrhu poslanca Jaroslava Hlinku na riadne rokovanie v decembri 2008. Organizačný poriadok Magistrátu mesta Košice vrátane organizačnej schémy a schválených dodatkov a doplnkov nadobudne účinnosť od 1. januára 2009. Jednou zo zmien, ktorú nová organizačná štruktúra prinesie je názov Útvaru hlavného architekta, ktoré bude znieť Oddelenie útvaru hlavného architekta. Novinkou je i to, že toto oddelenie bude samostatným oddelením organizačne spadajúcim rovnako ako mestský archív priamo pod riaditeľa magistrátu. Organizačná štruktúra a poriadok definuje aj rozsah právomocí a kompetencií od primátora cez riaditeľa magistrátu až na úroveň referátu.
Transformácia Bytového podniku
K dôležitým bodom, ktoré poslanci odobrili, patrí aj návrh na transformáciu Bytového podniku mesta Košice z príspevkovej organizácie na obchodnú spoločnosť s ručením obmedzeným so stopercentnou majetkovou účasťou mesta. Nevyhnutnosť transformácie súvisela s metodikou ESA 95 (Metodika Eurostatu ESA 95 - European System of Integrated Economic Accounts), podľa ktorej sú od 1. januára 2005 do sektora verejnej správy zaradené len tie príspevkové organizácie, ktoré sú určené okrem iného podielom výrobných nákladov krytých tržbami, podiel ktorých musí byť menší ako 50%. Z výkonnej analýzy skutkového stavu vyplýva, že BPMK patrí do kategórie príspevkových organizácií, ktoré má zriaďovateľ v zmysle § 21 odst. 12 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách riešiť niektorým z nasledujúcich spôsobov:
- zrušiť príspevkovú organizáciu mimo sektora verejnej správy bez právneho nástupcu prechodom všetkých práv a povinností na zriaďovateľa,
- zrušiť príspevkovú organizáciu mimo sektora verejnej správy tak, že k jej zániku dôjde rozdelením, zlúčením alebo splynutím,
- iným spôsobom zosúladiť právne pomery príspevkovej organizácie mimo sektora verejnej správy bez zrušenia alebo zmeny právnej formy hospodárenia,
- vykonať transformáciu príspevkovej organizácie bez právneho nástupcu s prechodom všetkých práv a povinností na zriaďovateľa a následným vkladom do príslušnej právnej formy.
- postupovať v zmysle a intenciách novelizovaného zákona o rozpočtových pravidlách verejnej správy,
- skvalitneniť správu bytov a nebytových priestorov pre Mesto Košice a jeho obyvateľov,
- obchodná spoločnosť disponuje výrazne lepšími nástrojmi na riadenie a kontrolu ako príspevková alebo rozpočtová organizácia.
Uvedená právna forma vytvára do budúcna optimálny priestor pre realizáciu projektov v oblasti tzv. sociálneho bývania v zmysle schválených strategických dokumentov mesta. Poskytuje možnosti reštrukturalizácie prípadne ďalšej transformácie spoločnosti. Odbornosť a kvalita vykonávaných činností novej obchodnej spoločnosti bude garantovaná BPMK príspevkovou organizáciou, ktorá bude vkladom do obchodnej spoločnosti.
Mesto Košice ako 100% vlastník podniku bude garantom všetkých záväzkov BPMK, s.r.o. Mesto Košice ubezpečuje vlastníkov bytov a nebytových priestorov, že všetky služby vyplývajúce zo vzájomných obchodných vzťahov budú splnené včas a na profesionálnej úrovni. Na návrh viceprimátora Mareka Vargovčáka bol tento materiál doplnený o zloženie dozornej rady podniku. Budú ju tvoriť 3 členovia. Za konateľa spoločnosti bol schválený Gabriel Hrabovský. Poslanci v prvý deň rokovania vzali okrem iného na vedomie aj informáciu o zriadení Rady seniorov v Košiciach, ktorú predkladala jej členka Zita Bubenková. Uvoľnený poslanec MZ poverený výkonom osobitných úloh a činností Jozef Filipko bol predkladateľom návrhu Plánu a metodiky riadenia projektu Integrovaný dopravný systém mesta Košice. V pláne je okrem iného zakomponovaná požiadavka zapracovať v budúcich troch rokoch finančné krytie IDS. V rokoch 2009 vo výške 5 mil. korún v 2010 rovnako 5 miliónov a v roku 2011 vo výške 10 miliónov. Mestské zastupiteľstvo v tomto bude odporučilo primátorovi uzatvoriť dohodu s Košickým samosprávnym krajom o spoločnom budovaní IDS.
Politika a stratégia rozvoja mesta Košice na roky 2008 – 2015, Aktualizácia plánu hospodárskeho a sociálneho rozvoja.
Poslanci MZ v Košiciach sa v prvý deň rokovania zaoberali aj koncepčným materiálom Politika a stratégia rozvoja mesta Košice na roky 2008 – 2015, Aktualizácia plánu hospodárskeho a sociálneho rozvoja. Do prípravy uvedeného materiálu sa pod gesciou Rady pre aktualizáciu PHSR, zloženej zo zástupcov poslaneckých klubov, zapojilo - v dvanástich odborných pracovných tematických skupinách a v expertnej integrujúcej skupine - celkom 101 odborníkov pre jednotlivé oblasti rozvoja z rôznych typov organizácií a zo samosprávnych i výkonných orgánov, pôsobiacich na území mesta. Skompletizovaniu materiálu predchádzalo verejné pripomienkové konanie. V rámci prípravy sa analyzovali a profilovali lavné smery rozvoja Košíc s tým, aby sa mesto v budúcnosti rozvíjalo predovšetkým ako mesto rodiny, kultúry, zdravé mesto a mesto inovácií. Poslanci schválením tohto bodu súčasne zadefinovali päť prierezových oblastí rozvoja - vzdelávanie, dopravu, bezpečnosť, informatizáciu a medzinárodnú spoluprácu. Odborníci, podieľajúci sa príprave tohto materiálu pracovali pod gesciou Rady pre aktualizáciu PHSR, zloženej zo zástupcov poslancov.
Finančné príspevky
Poslanci schválili aj návrh prípravy a spracovania Žiadosti o finančný p