Vyjadrenie primátora mesta Košice Jaroslava Polačeka (nezávislý) k rozhodnutiu senátu Ústavného súdu SR, ktorý vyhovel ústavnej sťažnosti mesta v prípade sporu s parkovacou spoločnosťou EEI.
„Sme presvedčení o tom, že parkovanie patrí a má patriť Košičanom. Dlhodobo sme kritizovali, že výnosy z parkovného majú skončiť vo vreckách bratislavskej firmy a trvali sme na tom, aby zostali v našom meste a investovali sa do rozvoja dopravnej infraštruktúry v Košiciach. Vítame rozhodnutie Ústavného súdu, ktorým zrušil rozhodnutie krajského súdu o zrušení medzitýmneho rozsudku. Už od začiatku sme presvedčení o neplatnosti celej zmluvy medzi mestom a EEI z roku 2012. V cestnom zákone je jednoznačne uvedené, že samospráva si môže vo vlastnom všeobecne záväznom nariadení explicitne stanoviť spôsob zabezpečenia prevádzky parkovacieho systému. My sme to urobili spôsobom, že to bude zabezpečovať mesto Košice. Začiatkom roka 2019 sme preto prebrali parkovací systém v meste do svojich rúk a uskutočnili sme aj viaceré kroky, aby mohol začať fungovať. Z tohto dôvodu veríme, že krajský súd zoberie do úvahy naše právne názory a rozhodne v prospech mesta."
Chronológia sporu medzi mestom Košice a spoločnosťou EEI
Podanie žaloby na súd
Mesto Košice (ďalej len „mesto“) podalo proti spoločnosti EEI s.r.o. (ďalej len „EEI“) v novembri 2018 žalobu na vypratanie nehnuteľností a na zaplatenie finančnej náhrady (cca 3,5 milióna eur) vychádzajúc z tvrdenia o neplatnosti nájomnej zmluvy z roku 2012.
Mesto vychádzalo z právnej analýzy spracovanej Právnickou fakultou UPJŠ, ktorá takisto dospela k záveru o neplatnosti nájomnej zmluvy.
Žaloba bola podaná na Okresný súd Košice I (ďalej len „okresný súd“) z dôvodu, že spor sa podľa názoru mesta bezprostredne týka najmä vlastníckych práv mesta k nehnuteľnosti v územnom obvode tohto súdu.
Spoločnosť EEI okrem podstaty sporu (ohľadom platnosti zmluvy) namietala miestnu nepríslušnosť košického okresného súdu (podľa názoru EEI má vo veci rozhodovať bratislavský okresný súd) a zároveň navrhla prerušiť toto konanie do skončenia iného súdneho konania, kde držiteľ parkovacej karty žaluje EEI o vrátenie parkovného (mesto však nie je stranou tohto iného konania).
Rozsudok Okresného súdu Košice I
Okresný súd ako súd prvej inštancie v októbri 2019 rozhodol medzitýmnym rozsudkom o tom, že návrh EEI na prerušenie konania zamieta a určil, že (zjednodušene povedané) nájomná zmluva vrátane dodatkov je neplatná. Zároveň v odôvodnení súd vysvetlil, prečo nevyhovel námietke EEI o miestnej nepríslušnosti.
Súd sa vo všetkých podstatných bodoch stotožnil s argumentáciou mesta.
EEI proti medzitýmnemu rozsudku podala odvolanie. EEI namietala všetko, čo by mohlo podľa jej názoru prispieť k zrušeniu medzitýmneho rozsudku.
Rozsudok Krajského súdu v Košiciach
V auguste 2020 Krajský súd v Košiciach (ďalej len „krajský súd“) zrušil medzitýmny rozsudok a vec vrátil okresnému súdu na ďalšie konanie a nové rozhodnutie.
Bolo to z celkom iných dôvodov, aké EEI uviedla v odvolaní – podľa názoru krajského súdu rozsudok okresného súdu nemal v tomto štádiu konania obsahovať výrok o zamietnutí návrhu na prerušenie konania, pričom argumentmi mesta Košice či EEI ohľadom platnosti zmluvy sa vôbec nezaoberal.
Keďže mesto Košice považovalo rozhodnutie krajského súdu za prekvapivé a aj so zreteľom na rozhodovaciu prax Najvyššieho súdu SR za nesprávne, napadlo ho ústavnou sťažnosťou. ÚS SR jej vyhovel v marci 2022.
Rozhodnutie Ústavného súdu SR
Keďže Ústavný súd SR sťažnosti mesta vyhovel, Krajský súd bude musieť opäť rozhodovať o odvolaní EEI voči medzitýmnemu rozsudku.
Bez ohľadu na neukončené konanie však mesto malo záujem rokovať s EEI aj mimosúdnou cestou. Aj naďalej vyvíjame úsilie na to, aby nám patrili výnosy z parkovného a mohli sme ich investovať do ďalšieho rozvoja parkovacieho systému v meste.
